Работа вместо тюрьмы - такова общероссийская тенденция

Но в то же время в местных колониях обратная ситуация: сотни заключённых готовы трудиться, а работы для них нет. Почему предприниматели не идут в исправительные учреждения, несмотря на готовую инфраструктуру и рабочую силу?